Бъдеще за Ямбол

За един по-добър град

„Сдружение „Бъдеще за Ямбол“ вижда своята основна мисия в това:

Да съдейства за гражданския контрол в работата на институциите!
Да помага на своите съграждани, мнението им по злободневните въпроси да бъде чувано!
Да направи действията на общинските и държавни органи на властта прозрачни за своите съграждани и да ги информира за тяхната работа.
Да разобличава случаите на нередности и злоупотреба с власт, както и да сезира компетентните органи и да им дава гласност с цел тяхното предотвратяване, прекратяване и неповторение.
Да премахне съществуващия в момента порочен модел на местното управление, базиран на сливането на икономическата, политическата, общинската и медийна власт от кмета на града;

Колкото по-развито е гражданското общество в Ямбол, толкова по-уверено градът ни ще върви напред и нагоре към своето бъдеще!

Свържи се

Визия, ценности, цели

Сдружение „Бъдеще за Ямбол” е надпартийно сдружение с фокус върху гражданското общество, със заявка за активно участие в обществения живот и местното самоуправление.

Създаването на движението е продиктувано и от загрижеността ни за бъдещето на Ямбол, както подсказва и самото име на движението. Ние следим много внимателно какво и как се случва в управлението на града – местно и държавно. И констатираме редица проблеми и рискове, които според нас не са в полза на ямболии.

Визията за съвременния облик и развитие на Ямбол бе заложена преди 17 години. Изпълнени бяха стотици малки и големи обекти, сред които Градския парк, централната пешеходна зона, Безистена, канализацията на Каргона, пречиствателната станция, улици, тротоари, детски и спортни площадки, училища, детски градини, детски ясли и много други.

В съответствие с тази визия бяха изготвени и други десетки проекти, много от които бяха с осигурено финансиране и точен разчет кога и как да се изпълнят във времето.

За съжаление Ямбол в момента се движи по набраната от годините още преди първия мандат на кмета Ревански много силна инерция. Но това не може да продължава безконечно. А без визия, без подготовка, без планиране, градът неизбежно е обречен на застой.

Съвсем отделен и много тревожен за нас е въпросът как се изпълняват проектите, как изобщо се харчат публичните средства и се управлява общинската собственост – в това отношение имаме много ѝ сериозни резерви. Именно този анализ, който направихме преди да учредим сдружението, беше и катализаторът, който ни мотивира за това наше действие.

Трябва да отбележем, че предмет на нашето внимание не е само местната власт, но и териториалните държавни институции, които също имат съществено значение в живота на гражданите.

Целите, които нашето сдружение е заложило в своя устав са:

– Обединение на положителната енергия на гражданите на Ямбол чрез привличане на широк кръг личности, граждански формации и обществени слоеве от населението с цел решаване на актуалните проблеми на града и търсене на най-добрите решения за бъдещото му развитие;

– Оказване на реален и ефективен граждански контрол върху работата и решенията на общинските и държавни органи на властта;

– Участие при формирането и прилагането на управленски решения, отнасящи се до развитието на Ямбол; – прозрачност и информираност на гражданите относно действията на общинските и държавни органи на властта;

– Разобличаване на случаи за нередности и злоупотреба с власт, сезиране на компетентните органи и даване на гласност с цел тяхното предотвратяване, прекратяване и неповторение;

– Ясно разделение между публичен и частен интерес при упражняване на местната и държавната власт в града;

– Прекратяване на съществуващия в момента порочен модел на местното управление, базиран на сливане на икономическа, политическа общинска и медийна власт;

– Развитие на гражданското общество и активното му участие в обществените отношения и местното самоуправление на Ямбол

– Осъществяване на граждански контрол върху подзаконови нормативни актове по отношение на тяхната законосъобразност и целесъобразност

– Недопускане съществуването на незаконосъобразни подзаконови нормативни актове или отделни норми в тях издавани от Общински съвет Ямбол, както и такива, които пряко, непосредствено и лично засягат законните интереси на жителите на, територията на община Ямбол, както и членовете на сдружението, включително оспорването им по съдебен ред.

– Отмяна на подзаконови нормативни актове или отделни норми в тях, приети от Общински съвет Ямбол, когато противоречат на законите на Република България, както и такива, които пряко, непосредствено и лично засягат законните интереси на жителите на територията на община Ямбол, както и членовете на сдружението, включително и чрез оспорването им по съдебен ред;

– Оспорване на актове на местната и държавна власт на територията на община Ямбол, на действие и бездействие на местната и държавна власт на територията на община Ямбол, които пряко, непосредствено и лично засягат законните интереси на жителите на територията на община Ямбол, както и членовете на сдружението, включително оспорването им по съдебен ред.

Местно самоуправление

България е парламентарна република с местно самоуправление.

Местното самоуправление се изразява в правото и реалната възможност на гражданите и избраните от тях органи да решават самостоятелно всички въпроси от местно значение.
Основната единица на местното самоуправление е общината. Всяка община има определени територия, граници, население, наименование и административен център.
Освен административна единица, всяка община е и самостоятелно юридическо лице с право на своя собственост и бюджет.
Бюджетът на общините бива собствен – най-общо образуван от местните приходи, които общината събира (от данъци и такси, а така също и от продажбата на общинско имущество), както и делегиран – т.е. предоставен от централната власт за дейности, които общините трябва да изпълняват на своята територия, свързани с образование, здравеопазване, и др.

Местното самоуправление се упражнява или пряко от населението на общината или чрез избраните от него органи.
Органи на местното самоуправление в България според Конституцията са:

общинските съвети;
кметовете на общини
областниет управител

Общинският съвет

Това е колективен орган, който изразява баланса на интересите между гражданите в общината. Общинският съвет е своеобразен „законодател”. Общинският съвет определя политиката на изграждане и развитие на общината по осъществяването на дейностите, които решава местото самоуправление.

Кметът

От своя страна, кметът е свързан с осъществяването на изпълнителната власт на местно ниво. Това означава, че общинският съвет определя цялостната насока на общинските публични политики, а кметът е отговорен за тяхното прилагане и администриране.

Тези два органа се избират пряко от гражданите на общината и на практика споделят отговорността за осъществяваните от местната власт политики. Тяхната взаимна зависимост им налага да си сътрудничат, за да могат да изпълняват ефективно своите функции.
Местното самоуправление осъществява основни политически принципи, в основата на които стои почтения характер при изпълнението на управленческите задачи, което важи и за кмета и за общинските съветници и което им дава независимост по отношение на избирателите. Както кмета, така и Общинския съветник от своята дейност не би трябвало да извличат непосредствена икономическа изгода.

Областен управител

Той се назначава от Министерски съвет и е представител на централната власт на регионално ниво. Неговата задача е да се грижи за баланса между националните и местни интереси и политики.

Гражданите участват в управлението на общината както чрез избраните от тях органи – общински съвет и кмет, така и непосредствено чрез провеждане на референдуми и общо събрание на населението.

Ролята на гражданите в местното самоуправление

Същността на местното самоуправление и неговите характеристики са свързани непосредствено с идеята за демокрация и участието на гражданите в управлението на своята община.

Каква роля можем да имаме ние, гражданите в местното самоуправление?

Местното самоуправление е властта, която е най-близо до хората.
За съжаление, все още според много хора ролята ни на граждани се изчерпва с това да дадем гласа си при избора на кметове и общински съветници, които да управляват от наше име.

Какво всъщност е гражданско участие?

Гражданското участие означава да бъдем активни в разрешаването на проблеми от обществено значение. За да го направим, трябва да инвестираме част от своите време, познания, усилия и други ресурси. Доколко участието ни е било ефективно, можем да измерим през постигнатите резултати.
Обикновеното критикуване “на маса” или недоволството в социалните мрежи не са гражданско участие. Дори и да включват ясно изразени позиции, тези действия рядко водят до обединение на усилията ни и до промени на практика в публичната среда.
Гражданите могат да участват по разнообразни начини в местното самоуправление. Част от формите за участие са преки и регламентирани в законодателството. Друга част произтича по подразбиране от конституционно гарантираното право на гражданите, чл.44 от КРБ да се сдружават свободно.

В демократичните държави публичната власт произтича от народа. Ето защо, когато местната власт консултира политиките си с гражданите, се увеличават шансовете тя да вземе решения, отговарящи в по-голяма степен на обществения интерес.

Какви са инструментите за пряко гражданско участие?

Регулирани форми на пряко гражданско участие в местното самоуправление са:

местните референдуми;
местните граждански инициативи;
общите събрания на населението.

Наред с тях според Закона за местното самоуправление и местната администрация гражданите имат право да присъстват на заседанията на общинския съвет и неговите комисии. По решение на общинския съвет може да бъде въведена и позицията на местен обществен посредник.

Местното самоуправление се изразява в правото на гражданите или на избраните от тях органи, в рамките на предоставената им компетентност, да решават въпросите свързани със:

общинското имущество, общинските предприятия, общинските финанси, данъци и такси, общинската администрация;
устройството и развитието на територията на общината и на населените места в нея;
образованието – предучилищно възпитание, начално, основно и средно;

здравеопазването – амбулаторно-поликлинично и болнично обслужване, здравна профилактика, медико-социални грижи и санитарно-хигиенни дейности;
културата – читалища, театри, оркестри, библиотеки, музеи и музейни сбирки, самодейност, ритуали, местни традиции и обичаи;
благоустрояването и комуналните дейности – водоснабдяване, канализация, електрификация, топлофикация, телефонизация, улици и площади, паркове, градини, улично осветление, озеленяване, корекция на реки и дерета, третиране на битови отпадъци, общински бани, перални, гаражи и гробища;
социално подпомагане – социални грижи и социални помощи, социално жилищно задоволяване и други социални дейности с общинско значение;
опазване на околната среда и рационално използване на природните ресурси с общинско значение;
поддържане и опазване на културни, исторически и архитектурни паметници с общинско значение;
развитие на спорта, отдиха и туризма с общинско значение.

Една държава е по-силна, когато възможно голям брой задачи се решават от силни общини и със задоволителен резултат за гражданите, и тогава, когато гражданите участват в изпълнението на тези задачи.

Сдружението от което нашият град има нужда

Пулса на града

Информиран означава предупреден! Ямбол е залят от информация, но това не означава, че сме по-информирани. Голяма част от информационния поток е фейков, манипулативен, ровещ в дребнотемието и пошлостта. А за много от важните за града ни теми, събития и проблеми изобщо липсва информация или тя съзнателно се крие. За това изключително много допринася факта, че всички медии в града ни, както и по-голямата част от фейсбук групите свързани с града са собственост на кмета. При такива реалности виждането на голямата картина и взаимовръзки се губят, а прокарването от институциите – кмета на общината, областният управител и др. на решения в ущърб на града ни и всички които живеем в него става много по-лесно.
Всичко това прави нуждата от истински коректив на местната власт особено актуална! Както и нуждата ямболии да бъдат своевременно осведомявани за реалните процеси които се случват в града ни и необходимостта от адекватни действия в защита на техният интерес.